Cambios propuestos en la ciudadanía portuguesa: claridad y oportunidades para inversores

Contexto y estado de la propuesta

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En Junio de 2025, el Gobierno portugués presentó la Propuesta de Ley N.º 1/XVII/1.ª, con el objetivo de actualizar los requisitos de acceso a la nacionalidad portuguesa. La iniciativa responde a la intención de reforzar la conexión efectiva entre los solicitantes y el país y alinearse con la normativa de otros países europeos que ya exigen plazos más largos de residencia y pruebas de integración más rigurosas.

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Es importante subrayar que esta propuesta no es una ley en vigor. Para convertirse en norma definitiva, el texto debe:

• Ser debatido y aprobado en primera votación parlamentaria.
• Revisarse en comisión parlamentaria, donde pueden añadirse enmiendas.
• Pasar por una votación final.
• Ser promulgado por el Presidente de la República, quien puede vetar el proyecto o pedir revisión constitucional.

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Este proceso podría prolongarse durante varios meses, por lo que la versión final del texto puede diferir de la actual. Según fuentes del sector legal, la aprobación podría no producirse antes de Septiembre u Octubre de 2025.

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Mientras tanto, todas las solicitudes presentadas se siguen tramitando bajo las normas actuales, y existe una fuerte expectativa de que se mantenga la no retroactividad para quienes inicien el proceso antes de la entrada en vigor.

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Cambios principales previstos

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El proyecto de ley introduce varios cambios clave en los requisitos de naturalización:

• El período mínimo de residencia legal antes de poder solicitar la ciudadanía se ampliaría de 5 a 10 años.
• El cómputo del tiempo comenzaría desde la emisión del primer permiso de residencia, y no desde la fecha de solicitud ni desde otros visados temporales.
• Nuevos requisitos de integración. La propuesta incluye tanto requisitos ya existentes como nuevos para ser elegible a la ciudadanía portuguesa:
  
  • Conocimiento básico del idioma portugués. (existente)‍
  • NUEVO: Comprensión de la cultura portuguesa, la Constitución y el sistema democrático.
  • NUEVO: Declaración formal de compromiso con los valores del Estado de Derecho.
  • Las personas condenadas por delitos que impliquen penas de prisión según la legislación portuguesa — independientemente de la duración de la condena — no serán elegibles para solicitar la ciudadanía. (existente)

Si bien el proyecto se refiere a todos los tipos de residencia, se espera que durante su tramitación se aclaren las condiciones específicas para la Golden Visa.

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La oportunidad de no retroactividad

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Uno de los puntos más relevantes es que la propuesta incluye un principio de no retroactividad. Esto significa que si usted presenta su solicitud de ciudadanía antes de la aprobación definitiva, podría conservar el plazo actual de 5 años.

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Por ello, muchos asesores recomiendan iniciar el proceso cuanto antes, especialmente si ya cumple los requisitos o está próximo a cumplirlos.

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Además, aunque la aprobación se espera en los próximos meses, no hay certeza sobre la fecha exacta en que entraría en vigor.

Expectativas sobre el régimen de la Golden Visa

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Es importante destacar que el Gobierno ha manifestado públicamente su intención de hacer la Golden Visa más atractiva en 2025. Esto sugiere que podrían establecerse condiciones diferenciadas o incluso un régimen especial para este tipo de inversores.

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Aunque no hay confirmaciones oficiales, esta expectativa refuerza la idea de que Portugal seguirá siendo un destino competitivo y con ventajas frente a otros programas de residencia europeos.

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Qué hacer si planea solicitar la ciudadanía

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Si está considerando iniciar su proceso, le recomendamos:

• Consultar con su asesor jurídico sobre la mejor estrategia para presentar su solicitud antes de posibles cambios. Podemos ponerle en contacto con un abogado en cuanto antes. Entre en contacto: rita@vida-cap.com o whatsapp: +351914368116
• Mantenerse informado sobre el avance de la propuesta en el Parlamento y las posibles enmiendas.

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Recuerde que, incluso si el plazo se amplía a 10 años, Portugal sigue siendo el único país europeo que permite acceder a la ciudadanía sin reubicación obligatoria, manteniendo así su posición como el camino más flexible hacia la ciudadanía europea.

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Próximos pasos y recomendaciones

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En VIDA Capital monitorizamos cada fase del proceso legislativo junto a nuestros asesores jurídicos, con el compromiso de mantenerle informado y proteger sus intereses.

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Si desea conocer cómo estos cambios pueden impactar su situación o necesita apoyo para tramitar su solicitud, nuestro equipo está disponible para acompañarle con claridad y tranquilidad.